🔆राष्ट्रीय कृषि बाजार (ई-एनएएम)
✅ई-एनएएम, एक इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग पोर्टल जो खरीदारों और विक्रेताओं को जोड़ता है, 2016 में लॉन्च किया गया था। पोर्टल का उद्देश्य कृषि वस्तुओं के लिए एक एकीकृत राष्ट्रीय आभासी बाजार बनाना है और इसका उद्देश्य किसानों को बेहतर मूल्य की खोज में सहायता करना है। वास्तविक समय के आधार पर और उन्हें विपणन विकल्प प्रदान करना।
✅द स्मॉल फार्मर्स एग्रीबिजनेस कंसोर्टियम (SFAC), MA&FW द्वारा प्रवर्तित निकाय e-NAM की प्रमुख कार्यान्वयन एजेंसी है। यह रणनीतिक साझेदार एनएफसीएल की मदद से प्लेटफॉर्म का संचालन और रखरखाव करता है। सरकार मुफ्त सॉफ्टवेयर और रुपये की एक बार सहायता प्रदान करती है। कंप्यूटर हार्डवेयर और आईटी इंफ्रास्ट्रक्चर के लिए 75 लाख प्रति मंडी।
✅इस तरह के पोर्टल दुनिया के अन्य हिस्सों में भी मौजूद हैं। उदाहरण के लिए, वर्चुअल फार्मर्स मार्केट जाम्बिया में पायलट आधार पर लॉन्च किए गए किसानों के लिए एक ऐप-आधारित ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म है।
▪️मुद्दे
✅ ई-एनएएम पोर्टल पर बड़ी संख्या में हितधारक हैं - राज्य/केंद्र शासित प्रदेश, व्यापारी, कमीशन एजेंट, सेवा प्रदाता, किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ) और किसान। ई-एनएएम पर हितधारक समान रूप से नहीं फैले हुए हैं और विषमता निश्चित रूप से राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में स्पष्ट है।
✅ ई-नाम के अलावा, ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoRD) भी ग्रामीण क्षेत्रों को ग्रामीण कृषि बाजारों में विकसित करने और प्रधान मंत्री ग्राम सड़क योजना के माध्यम से ग्रामीण बाजारों को जोड़ने की आवश्यकता पर जोर देता है।
✅कृषि संविधान की राज्य सूची में होने के कारण, राज्यों के अपने कृषि उत्पाद बाजार समिति (APMC) अधिनियम हैं। ये अधिनियम और कृषि बाजार खंडित हैं और कृषि वस्तुओं के तेज प्रवाह में बाधा डालते हैं। ऑनलाइन प्रणाली के साथ एकीकरण ने विभिन्न राज्यों के एपीएमसी अधिनियमों में संशोधनों को अपनाया है जिसमें व्यापार के प्रावधान शामिल हैं; बाजार शुल्क का एकल बिंदु उद्ग्रहण; और राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों के लिए एकीकृत एकल व्यापार लाइसेंस।
✅एक और बाधा इंटरनेट कनेक्शन की उपलब्धता और पहुंच सुनिश्चित करना है।
✅ एक बोली प्रक्रिया के बाद एक प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण न्याय करने में सक्षम नहीं हो सकता है यदि वितरण बिंदु विशेष रूप से खराब होने वाली वस्तुओं के लिए दूर है। संग्रह बिंदुओं पर पर्याप्त और अत्याधुनिक भंडारण, मजबूत विपणन अवसंरचना और गुणवत्ता परीक्षण सुविधाएं इस मुद्दे को काफी हद तक कम कर सकती हैं। उत्पाद की डिलीवरी के लिए परिवहन की लागत, विशेष रूप से अंतर-राज्य, वहन की जाने वाली एक अतिरिक्त लागत है।
▪️कदम
✅ई-नाम की सफलता के लिए, हितधारकों का प्रशिक्षण और इसके लाभों के बारे में जागरूकता महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, मोबाइल एप्लिकेशन के माध्यम से ऑनलाइन पंजीकरण संभव है। एक टोल फ्री नंबर और ग्राहक हेल्पडेस्क किसानों की शंकाओं का समाधान करते हैं और उन्हें पंजीकरण कराने में सहायता करते हैं। आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़, गुजरात, राजस्थान और उत्तराखंड जैसे कुछ राज्यों ने भुगतान संबंधी प्रोत्साहन की शुरुआत की है, जिसमें व्यापारियों के लिए मंडी शुल्क में छूट, सर्वश्रेष्ठ किसानों और व्यापारियों को नकद पुरस्कार आदि शामिल हैं।
✅किसान रेल (पीपीपी मॉडल के माध्यम से खराब होने वाली वस्तुओं, विशेष रूप से फलों और सब्जियों के लिए एक सहज राष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखला के निर्माण के उद्देश्य से) और कृषि उड़ान (कृषि उत्पादों को विभिन्न राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय गंतव्यों तक पहुंचाने के लिए) की घोषणा बजट 2020-21 में की गई थी। 2020 में लॉकडाउन के दौरान, MA&FW ने एक मोबाइल एप्लिकेशन लॉन्च किया था, अर्थात। 'किसान रथ' किसानों को उपयुक्त परिवहन वाहन खोजने में सुविधा प्रदान करेगा
उनके कृषि और बागवानी उत्पादों का परिवहन।
✅राष्ट्रीय कृषि विकास योजना, कृषि बाजार अवसंरचना और कृषि अवसंरचना निधि जैसी योजनाएं फसल के बाद के प्रबंधन और गोदाम, कोल्ड स्टोरेज जैसी सामुदायिक कृषि संपत्तियों के निर्माण के लिए परियोजनाओं के लिए ब्याज सबवेंशन और क्रेडिट गारंटी के संदर्भ में वित्तीय सहायता प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। साइलो, ई-मार्केटिंग, आदि।
✅मनरेगा के तहत, MoRD ने राज्यों / केंद्रशासित प्रदेशों के माध्यम से पंचायतों के नियंत्रण में मौजूदा ग्रामीण हाटों को ग्रामीण कृषि बाजारों में विकसित करने के लिए कदम उठाए हैं।
🔆National Agricultural Market (E-NAM)
✅The e-NAM, an electronic trading portal which connects buyers and sellers, was launched in 2016. The objective of the portal is to create a unified national virtual market for agricultural commodities and is aimed at aiding farmers in getting better price discovery on a real time basis and providing them with marketing options.
✅The Small Farmers' Agribusiness Consortium (SFAC), a body promoted by MA&FW is the leading implementing agency of e-NAM. It operates and maintains the platform with the help of a strategic partner, NFCL. The Government provides free software and one time assistance of Rs. 75 lakhs per mandi for computer hardware and IT infrastructure.
✅Portals similar to this, exist in other parts of the world too.E.g., Virtual Farmers Market is an app-based e-commerce platform for farmers launched on a pilot basis in Zambia.
▪️Issues
✅ There are a large number of stakeholders on the e-NAM portal - States/UTs, traders, Commission Agents, Service Providers, Farmer Producer Organisations (FPOs) and farmers. Stakeholders on e-NAM are not spread evenly and skewness is definitely evident across States/UTs.
✅ Besides e-NAM, the Ministry of Rural Development (MoRD) also stresses on the need for developing rural hats into Gramin Agricultural Markets and linking rural markets through Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana.
✅Agriculture being in the State List of the Constitution, States have their own Agriculture Produce Market Committee (APMC) Acts. These Acts and the Agricultural markets are fragmented and hinders the fast flow of agricultural commodities. Integration with the online system has entailed the adoption of amendments in the APMC Acts of various States which involves provisions for -trading; single point levy of market fee; and unified single trading license for the States/UTs.
✅Another hurdle is ensuring availability and accessibility of internet connection.
✅ A competitive pricing arrived at after a bidding process may not be able to do justice if the delivery point is far away especially for perishable commodities. Adequate and state-of-the-art storages at collection points, bolstered marketing infrastructure and quality testing facilities may mitigate this issue to a large extent. The cost of transport, especially inter-state, for delivery of the produce is an added cost to be borne.
▪️Steps
✅For the success of e-NAM, training ofstakeholders and awareness of its advantagesis important. For example, online registration is possible through mobile apps. A toll free number and customer helpdesk support resolve queries of farmers and aid them to register. Some States like Andra Pradesh, Chhattisgarh, Gujarat, Rajasthan, and Uttarakhand have introduced payment related incentives, which include rebate on mandi fee for the trader, cash prizes to best farmers and traders, etc.
✅Kisan Rail (with an objective of building a seamless national supply chain for perishables, especially fruits and vegetables, through PPP model)and Krishi Udaan (to transport agricultural produce to various national and international destinations), were announced in Budget 2020-21. During the lockdown in 2020, the MA&FW had launched a mobile application, viz. 'Kisan Rath' to facilitate farmers to find suitable transport vehicles for
transportation of their agriculture and horticulture produce.
✅Schemes like Rashtriya Krishi Vikas Yojana, Agriculture Market Infrastructure and Agriculture Infrastructure Fund plays an important role in providing financial support in terms of interest subvention and credit guarantee for projects for post-harvest management and building community farming assets such as warehouse, cold storage, silos, e-marketing, etc.
✅Under MGNREGA, the MoRD has taken steps to develop existing rural haats under the control of Panchayats into Gramin Agricultural Markets through States/UTs.